干部队伍专业治理能力建设:基本情势及影响因素 ——基于江浙沪三省(市)卫健委处级干部的分析

政府治理过程的履行和政策功能新的发挥,特别是现代公共事务治理日益要求精细化和突发事件的日益增多,对干部队伍的专业治理能力建设提出了现实要求。样本数据分析发现,总体态势上看当前干部队伍专业治理能力建设问题日益受重视;从产生来源看,由本系统内部提拔产生或从其他单位同级交流选用,是配置专业型干部的主要方式;从职务变动看,无论是"一把手"还是副职,在本系统内部实现岗位变动的情况居多;从实践历练看,专业背景并不是专业治理能力的唯一判断标准,实践锻炼的作用更加显著。干部队伍专业治理能力建设是复杂的系统工程,受个人自身素养、组织关注和培养力度、区域及行业系统干部队伍的已有基础以及基层干部队伍激励结构等多重因素影响。加强干部队伍专业治理能力建设是一个永恒话题,尤其在当前情势下更受关注。但是,专业治理能力并不局限于专业背景,实践岗位历练同样重要。在重视"一把手"岗位的同时,也应关注能起优势互补作用的班子配备。还应以系统性思维从扩大专业化选拔的范畴、提升专业化精准化培训绩效、加强分类管理和考核评价等方面同步推进干部队伍专业治理能力建设。     

中国特色社会主义文化领导权理论话语范式的起点、发展及建构

对中国特色社会主义建设来说,中国文化领导权理论话语范式的产生既基于中国自身发展和未来创造的思想源泉,也来自当今时代和世界历史发展规律的内在需要。话语范式的创新发展是理论扬弃和实践诉求的结果,体现着开放性与动态性。中国特色文化领导权理论话语范式的建构在思维方式、价值取向和场域上有别于西方,它内涵着中国优秀传统文化、马克思主义理论以及世界先进文化。它以中国共产党的文化领导力为核心,旨在适应生产力的发展要求,满足人们对美好生活向往的诉求,巩固党的执政基础,引导全民文明自觉、文化自信、文化自强。     

审判管理：问题及进路

我国法院审判管理存在明显的弊病,从表象上看是管理不足,资源配置不当,管理＂约束疲劳＂,从深层次上看是审判管理存在非人格化、非对称性及管理者示范效应欠佳等问题。要想解决这些体制上的弊病,需要增强审判管理的民主化、人性化意识,建立审判管理的双向评价制度,建立以审判管理效果为导向的用人机制,完善法官遴选及绩效奖励制度。     

论住房权及其立法保障

在人权发展史上,有"消极权利"和"积极权利"之分。启蒙运动所提出的以个人自由和财产权为核心的自然权利,即"第一代人权"概念,属于消极权利。第二代人权是二战后西方国家承认的经济、社会和文化的权利,人们又称第二代人权为积极权利。第二代人权包括:社会安全的权利、工作权和休息权、受教育的权利、生活保障的权利、参与文化生活的权利等。住房权作为第二代人权被国际公约提出后,受到各国的普遍重视和立法保障,成为政府的法定义务。近年来,随着我国住房市场化的过度推进,对于中低收入阶层的住房保障严重缺位,故应该加强对住房权的重视和立法保障。     

个人住房贷款的风险防范探讨——以预购商品房抵押的法律规制变迁为视角

预购商品房抵押是内地商业银行等金融机构为防范个人住房贷款回收风险而采用的一种担保方式,其模仿香港的房屋按揭贷款方式,但由于两地法律制度的不同而存在巨大差异。通过研究《房地产管理法》、《担保法》、《物权法》及相关行政规章、司法解释对预购商品房抵押问题进行规制的变迁过程,探讨合理防范、分担个人住房贷款风险的法律模式,以维护我国住房金融市场的稳定、有序。     

试论社会主义市场经济中“人的经济需要”范畴

在社会主义市场经济中,满足人的不断增长的各方面的需要,是实现人的自由而全面发展的前提条件。社会需要在社会主义市场经济中有如下一些具体表现:劳动者可以不断追求其自由支配的时间,需要对象越来越丰富,个别需要转化为社会需要,社会需要表现为有支付能力的需要,社会需要的范围扩展为世界性的。人的需要既是人发展的出发点,又是人发展的归宿点。研究社会主义市场经济中如何实现人的自由而全面发展问题,必须认真研究人的需要发展变化的规律性及其满足的途径。     

公共政策过程中参与主体的特质分析

科学化与民主化是公共政策发展的两个重要方向,在实现公共政策民主化的进程中,公民的公共政策参与性将直接影响公共政策的民主化程度.要从公共政策参与主体的特质进行分析,使得公共政策的真实过程得以展现,这对于完善我国公共政策的制定尤其是实现公共参与、提升公共政策的民主化进程有着十分重要的意义.     

加强党陛修养 推动科学发展——对新时期加强领导干部党性教育的思考

重视党性教育,加强党性修养和党性锻炼,是中国共产党加强自身队伍建设的优良传统和一大优势。在不同的历史时期,领导干部党性教育既表现出内在的一致性,同时又表现出明显的时代特点。新时期,世情、国情、党情都发生了重大变化．对加强领导干部的党性教育提出了新的要求、新的考验。     

网络反腐：问题与对策

现阶段中国网络反腐存在着一些弊端和局限,诸如网络舆情监管机制尚未建立,相关法律尚不完善等。其原因主要有两方面：主观上,党和政府、群众对网络反腐认识不足;客观上,网络信息传播特点造成了网络舆论监管上的困难。要理性地认识和对待网络舆论的监督作用,以更好地保障网络舆论监督方式的健康发展;加强体制建设,建立系统的网络线索举报、舆情监管体系,为网络反腐提供制度保障;充分利用网络技术优势,建设信息沟通桥梁,增进党和政府与人民群众的联系,集民意,取民智,接受民众监督,增强预防腐败的能力;强化网络传媒技术与传统电视、报纸等媒体的合作,促进二者优势互补,共同推动中国舆论监督事业的进一步发展。     

推进基本公共服务均等化的基本问题

基本公共服务是国家从经济社会发展的一定阶段和总体水平出发,向所有社会成员提供的保护个人生存权和发展权的基本条件.由于长期推行以工业为主导的非均衡发展战略,我国城乡之间基本公共服务水平严重不均等.要通过构建公共服务型政府,建立基本公共服务多元供给政策,加强公共财政体制和转移支付制度的建设,完善城乡基本公共服务一体化的协调...